![一文讀懂《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》]( "一文讀懂《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》")
來(lái)源：廣東省應(yīng)急管理廳 為貫徹落實(shí)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（粵府令第274號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)全省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施，經(jīng)省政府同意，省應(yīng)急管理廳、省地方金融監(jiān)管局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)說(shuō)明如下： 一、制定背景 2016年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出，取消安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。2017年9月，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》提出，要完善和大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備使用、機(jī)械制造等高危行業(yè)領(lǐng)域和發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，在其他行業(yè)領(lǐng)域鼓勵(lì)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。要求積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社會(huì)組織在參與企業(yè)安全生產(chǎn)與事故預(yù)防等方面的積極作用。 2017年12月，原國(guó)家安全監(jiān)管總局、原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（安...
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![切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作 有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生]( "切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作 有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生")
來(lái)源：中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部、安全生產(chǎn)執(zhí)法和工貿(mào)安全監(jiān)督管理局——應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》答記者問近日，應(yīng)急管理部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)法意見》），突出精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，要求各級(jí)應(yīng)急管理部門進(jìn)一步明確層級(jí)職責(zé)、創(chuàng)新執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法質(zhì)量、強(qiáng)化執(zhí)法效能，切實(shí)解決安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中不精準(zhǔn)、不嚴(yán)格、不規(guī)范、執(zhí)法效率不高等問題。針對(duì)《執(zhí)法意見》出臺(tái)的背景、目的、主要內(nèi)容和落實(shí)措施等方面，應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。問：請(qǐng)問《執(zhí)法意見》出臺(tái)的背景是什么？答：安全生產(chǎn)是應(yīng)急管理事業(yè)的基本盤基本面，安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是安全生產(chǎn)事前預(yù)防的重要手段。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全監(jiān)管執(zhí)法工作，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作作出重要指示批示。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。指出要不斷健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提高執(zhí)法效能，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。2019年11月29日習(xí)近平總書記在主持中央政治局第19次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，監(jiān)管執(zhí)法要...
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![反思滁州熱電廠“4·7”事故，堅(jiān)持以“五個(gè)安全”應(yīng)對(duì)特殊作業(yè)的閃爆危險(xiǎn)]( "反思滁州熱電廠“4·7”事故，堅(jiān)持以“五個(gè)安全”應(yīng)對(duì)特殊作業(yè)的閃爆危險(xiǎn)")
來(lái)源：廣東省應(yīng)急管理廳 4月7日10時(shí)許，上海龍凈環(huán)保公司在滁州市定遠(yuǎn)縣華塑熱電廠脫硫制漿灌頂焊接堵漏作業(yè)時(shí)發(fā)生閃爆，造成6名作業(yè)人員從罐頂（約5米）墜落，1人當(dāng)場(chǎng)死亡、5人送醫(yī)院搶救無(wú)效后死亡。雖然目前事故原因還在調(diào)查中，尚未有明確的說(shuō)法，但根據(jù)事故描述，這是一起較為典型的設(shè)備維修期間特殊作業(yè)導(dǎo)致的閃爆事故。 近年來(lái)類似事故發(fā)生了多起： 2017.2.17，吉林省松原市松原石化有限公司江南廠區(qū)，在汽柴油改質(zhì)聯(lián)合裝置酸性水罐動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中發(fā)生閃爆事故，造成３人死亡。 2020.9.19，中科（廣東）煉化有限公司在對(duì)廢水提升泵回流管線增加閥門施工過(guò)程中發(fā)生閃爆，造成1人死亡，2人受傷。 2020.9.24，上海耀嶸環(huán)保科技有限公司在海口威立雅水務(wù)有限公司的污泥處理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)生閃爆事故，造成3人死亡、1人輕微傷，直接經(jīng)濟(jì)損失342.7萬(wàn)元。 以上事故多發(fā)生在復(fù)工復(fù)產(chǎn)或設(shè)備維修期間，事故發(fā)生的主要原因表現(xiàn)為——“五個(gè)不到位”： 一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位 企業(yè)在停產(chǎn)、正常生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)、設(shè)備維修等各階段存在的安全風(fēng)險(xiǎn)不一樣，大部分企業(yè)不能及時(shí)根據(jù)生產(chǎn)的不同階段調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方式，一般對(duì)正常生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)重視程度高，卻經(jīng)常忽視停產(chǎn)或設(shè)備維修期的風(fēng)險(xiǎn)管理。然而，維修期間由于生產(chǎn)設(shè)備停用、人員思想松懈、風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)移疊加，導(dǎo)致安全...
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![安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)考試常見問答]( "安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)考試常見問答")
來(lái)源：廣東省應(yīng)急管理廳安全評(píng)價(jià)篇問請(qǐng)問外省安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)公司在廣東省從事評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，如何辦理從業(yè)告知？按照《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第十九條和《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》（粵應(yīng)急規(guī)〔2019〕5號(hào)）第九條的規(guī)定，在開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前7個(gè)工作日內(nèi)，書面或通過(guò)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)告知廣東省應(yīng)急管理廳，并接受我省各級(jí)應(yīng)急管理部門的監(jiān)督抽查。廣東省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理并監(jiān)督檢查，聯(lián)系電話：020-83135382。答問辦理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)需要提供什么資料，以及人員數(shù)量和具體專業(yè)人數(shù)的要求是什么呢？《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第六條規(guī)定了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可條件；廣東省應(yīng)急管理廳官方網(wǎng)站發(fā)布的《廣東省應(yīng)急管理廳安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可辦事指南》中也細(xì)化和明確了辦理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可所需的申請(qǐng)條件、材料清單、辦事流程等，請(qǐng)參照辦理。答問工貿(mào)行業(yè)和非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“二級(jí)”評(píng)審需要哪些條件?工貿(mào)行業(yè)和非煤礦山企業(yè)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化單位認(rèn)定職能廣東省應(yīng)急管理廳已委托廣東省應(yīng)急管理服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)施承辦，具體事項(xiàng)如評(píng)審單位具體清單等請(qǐng)咨詢廣東省應(yīng)急管理服務(wù)協(xié)會(huì)，聯(lián)系人和電話：鐘小姐，020-83064314。答問在石油、天然氣長(zhǎng)輸管道附近開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)需要...
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來(lái)源：新華社、廣東省應(yīng)急管理廳 新華社受權(quán)全文播發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月11日表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃綱要。 綱要共分為十九篇，其中“第十五篇 統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”中的“第五十四章 全面提高公共安全保障能力”有兩節(jié)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的內(nèi)容：
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