來源：中華人民共和國應急管理部

黃明在應急管理部黨委會上強調

強化本質安全精準防控風險

讓人民群眾有更多更直接更實在的安全感

3月29日，應急管理部黨委書記黃明主持召開部黨委會議，分析全國安全生產形勢，研究部署近期和清明節期間安全防范工作，審議持續整治形式主義為基層減負工作措施。黃明強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，始終扭住防范重大風險、遏制重特大事故這個“牛鼻子”，動真碰硬從根本上解決問題，強化本質安全，精準防控風險，讓人民群眾有更多更直接更實在的安全感。

會議指出，近期全國安全生產形勢總體穩定，但要清醒看到，我國安全基礎薄弱，新的風險隱患仍在增加，安全生產工作與貫徹新發展理念要求存在很大差距。要堅持統籌發展和安全，堅持系統觀念，從人的素質理念、規劃標準、法律法規等方面提高本質安全水平，推動高質量發展。要善于從發展形勢看風險，從典型事故看苗頭，找準問題，精準施策。第一，風險研判要提高敏銳性精準性。從歷史規律中把握有效遏制重特大安全生產事故的關鍵環節，針對當前一些行業領域超產能、趕進度生產和重大涉險事故暴露出的問題隱患，加強風險研判，以一葉知秋的敏銳深入剖析問題，舉一反三嚴肅整治，通過每一天艱苦努力不斷延長安全生產周期。第二，清明節期間安全防范要強化針對性實效性。做好安全生產工作，不僅要見事，更要見人見責任。要加強重點督導，盯緊危化品、礦山、尾礦庫、消防、交通運輸、建筑施工、旅游等重點行業領域和今年以來較大事故上升的重點地區，既查隱患排風險，更壓責任促落實，推動各地區各有關部門動起來、沉下去、抓到位，形成保安全護穩定合力。要做好節日安全宣傳，用好全媒體資源，及時主動發布安全提示，引導群眾安全出行。第三，“放管服”改革要管出安全服出便利。堅守把確保人民生命安全放在第一位落到實處這個底線，對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領域，嚴格落實生產、經營、使用、檢測、監管等各環節安全責任；對特種作業人員安全技術考核管理等取消或下放審批事項，抓緊出臺“跨省通辦”便民措施，同時加強事中事后監管；對社會反映集中的多頭執法、重復執法和協會、論壇、展覽向企業亂收費等突出問題，加強執法力量規范化建設和已脫鉤行業協會的業務活動指導監管，用有力有效的措施讓企業感受到實實在在的變化。第四，防災減災措施要落細落實。推動有關方面嚴格森林草原春防關鍵期責任措施落實，加強祭祀、踏青、農事等火源管控，深入開展撲火安全警示教育，健全科學指揮機制，確保出現火情及時打早打小打了，確保現場撲火人員和清守人員安全。繼續強化地震監測，認真總結近期新疆、西藏、四川、云南等地應急響應、拉動演練和綜合保障情況，全力做好防震減災應急準備工作。協助保障旱區生產生活用水，防范旱澇急轉。

會議強調，持續做好整治形式主義為基層減負工作，對于應急管理系統以良好精神狀態和求真務實作風防風險保安全護穩定尤為重要。一要筑牢思想政治根基，結合黨史學習教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，時刻把人民安危冷暖放在心上。二要標本兼治綜合施策，緊盯基層反映強烈的形式主義老問題和新表現，進一步加強對督查檢查考核的統籌規范，持續保持對文件會議的剛性約束，有力解決政策執行中“一刀切”、層層加碼問題，嚴格落實安全生產“一票否決”制度，善于從災害事故典型案例中深刻吸取教訓，找準關鍵環節關鍵問題關鍵措施，進一步改進工作方式方法，推動基層減負工作走深走實。三要領導帶頭以上率下，強化自我革命，以自身正自身凈自身硬一級帶一級，拿出更多精力幫助基層解決實際困難，以下看上發現問題，自上而下整改落實，上下結合確保各項措施落地見效。

應急管理部黨委委員出席會議，中國地震局、國家礦山安全監察局，部消防救援局、森林消防局，機關各司局、駐部紀檢監察組，在京部屬事業單位負責人等以視頻連線方式列席會議。