廣東省安委會辦公室關于近期

我省生產安全事故的通報

粵安辦〔2014〕38號

?

各地級以上市安全生產委員會，順德區安全生產委員會，省安委會有關成員單位，有關企業：

今年3月份以來，我省接連發生多起安全生產事故，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，引起了省委、省政府領導高度重視和社會高度關注。3月9日，云浮市云城區新世紀廣場工地發生模板支撐系統坍塌事故，造成2人死亡，5人受傷；同日，湛江市遂溪縣嶺北鎮廣東北部灣農產品流通綜合示范區一建筑工地發生坍塌事故，造成1人死亡，31人受傷。4月8日，中國水利水電第十四工程局有限公司貴廣鐵路肇慶市制梁場發生一起特種設備傾倒事故，造成3人死亡，2人受傷；同日，潮州市區金山大橋中中段發生一起大貨車與小轎車碰撞交通事故，造成2人當場死亡，1人經搶救無效死亡。此外，3月31日，肇慶高要市發生了山體滑坡事故，造成6人死亡。

　??上述事故充分暴露出部分地區和企業安全生產責任不落實，隱患排查整治工作不深入、不扎實，以及非法違法施工建設、生產、經營行為突出等嚴重問題，也反映出近期汛期安全生產形勢的嚴峻性、復雜性。為深刻吸取上述事故教訓，切實做好重點行業領域和汛期的安全生產工作，防范同類事故再次發生和自然災害引發生產安全事故，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，現提出以下要求：

　　一、加大監管執法力度，嚴厲打擊建設工程領域非法違規行為。各地、各有關部門和施工安全監督機構要切實督促企業落實安全生產主體責任，將事故情況通報至我省境內鐵路工程各承建和施工單位，集中開展建設工程安全生產大檢查，把安全生產責任落實到部門、班組和崗位，采取有力措施堅決遏制建筑施工特別是近期鐵路、城際軌道項目建設施工事故多發勢頭，確保安全生產。要繼續深化深基坑、高大模板支撐系統、起重機械等易發群死群傷部位的施工安全專項治理，做到標本兼治，重在治本，逐步建立長效機制。要嚴格規范建設項目分包管理，督促承包單位將項目外包施工的安全生產工作納入項目統一監督和管理，嚴厲打擊以包代管、違法轉包等非法違規行為。要強化施工現場管理，要求工程施工現場各單位對所承攬建設工程的質量和安全負責，必須對施工人員進行必要的安全技術培訓，并按照設計圖紙、標準和施工方案進行順序施工。要對工程的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序和危險性較大的分部分項工程，制定詳細專項施工方案和應急預案，落實安全防護措施，確保施工安全。

　　二、舉一反三，全面強化其他重點行業領域安全防范。各地區、各有關部門和單位要舉一反三，結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強和改進工作作風，持續深入開展安全生產大檢查。要繼續采取“四不兩直”、明查暗訪等方式全面加強道路交通、油氣輸送管線、危險化學品、消防、特種設備、人員密集場所等其他重點行業領域的安全檢查，堅決糾正安全認識不到位、現場安全管理不科學、安全生產責任不落實、隱患排查治理不徹底等突出問題，堵塞安全管理漏洞、完善安全管理措施。同時，各地要嚴格事故調查處理，堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，查清事故原因、分清事故責任、嚴肅責任追究，吸取事故教訓，提出整改和預防事故的措施并監督落實，切實用事故教訓推動安全生產工作。

　??三、強化責任落實，切實做好汛期安全生產工作。我省已進入主汛期，各地、各有關部門和單位要認真吸取以往事故教訓，高度重視汛期強降水、洪水、臺風、泥石流、雷電、高溫等自然災害對安全生產工作帶來的不利影響，充分認識做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性，切實把汛期安全生產工作擺在重要位置。要落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，指定專門機構、人員負責汛期安全生產工作。要立足于防大汛、搶大險、救大災，加強組織領導、細化工作方案、層層落實責任，將防范、應對自然災害引發生產安全事故的各項措施落到實處。要盡快組織一次全面細致的拉網式排查，認真排查可能由自然災害引發生產安全事故的隱患，對排查出的隱患和問題指定專人負責督辦，限期整改、確保治理到位，防范和遏制重特大事故發生。

?

??

　　　　　　　　　　　　??廣東省安全生產委員會辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　??2014年4月10日